提升政府網站政務服務能力的必要性。政府網站提供全面便捷的政務服務是網站的核心功能之一,也是衡量政府網站建設質量的一項重要指標。政府網站提供政務服務主要包括政務信息公開、審批事項公開、網上辦事查詢、回應公眾關切等方面,《政府網站發展指引》對各項服務功能提出了明確的建設要求和評估指標。國務院辦公廳自2015年開展全國政府網站普查以來,形成了常態化的監督考核機制,每季度對各級政府網站進行抽查,并向社會公開抽查結果,對存在問題的網站建設單位進行約談,以此推動政府網站功能建設和日常維護向前發展。
不斷提升政府網站政務服務功能是順應我國社會發展趨勢的客觀需要。2017年8月4日,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2017年6月,我國網民規模達到7.51億,互聯網普及率為54.3%。社會公眾對互聯網的使用頻率越來越高,越來越習慣于借助互聯網來滿足工作生活中的各種需求。政府網站為公民和企業提供詳盡的政務信息查詢、一站式網上辦事服務是順應時代發展的需要。
目前,各級政府對政府網站建設越來越重視,建設管理力度不斷加大,但仍存在一些不足和短板,與群眾和企業工作生活的需要不相適應。主要表現在以下幾個方面。一是政府網站政務信息公開不夠全面、系統、及時,信息分類不夠準確和規范。國務院辦公廳全國互聯網政務服務平臺檢查情況通報顯示,被抽查的政務服務事項中,有25%只提供了申請、受理、審查等辦事環節名稱,未對各環節要求進行具體而清晰的描述;有33%未明確辦理時限、收費標準、聯系方式等要素。二是回應不及時。包括兩個方面,一方面是對公眾的咨詢留言回復周期較長,另一方面是通過政府網站對社會關注熱點問題的主動發聲、主動回應不及時。三是政務服務平臺功能不完善。有的政府單位還沒有建成統一的政務服務平臺,有的政府網站沒有與已建成的服務平臺整合對接,有的政府網站對辦事事項分類不清晰,搜索功能不可用等等。
國家新聞出版廣電總局網站是總局發布新聞、出版、廣播、影視行業政策法規、工作部署等政務信息以及提供政務服務的首要平臺。經過十多年的建設和發展,逐漸形成了兼具信息公開、辦事服務、互動交流等功能,又具有行業特色的部委政府網站,總局網站多次被第三方專業測評機構授予“最具影響力政府網站”“服務創新型政務平臺”等稱號。
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